节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。
节能评估的主要内容包括：评估依据；项目概况；能源供应情况评估；项目建设方案节能评估；项目能源消耗和能效水平评估；节能措施评估；存在问题及建议等。
通用的节能评估方法包括标准对照法、类比分析法和专家判断法。
标准对照法是指通过对照相关节能法律法规、政策、行业及产业技术标准和规范等，对项目的能源利用是否合理进行分析评估。评估的要点包括：项目建设方案与相关行业规划、准入条件以及节能设计标准等对比；主要用能设备与先进能效标准对比；项目能耗指标与相关能耗限额标准对比等。
类比分析法是指在缺乏相关标准规范的情况下，通过与处于同行业领先能效水平的既有工程进行对比，分析判断所评估项目的能源利用是否科学合理。
专家判断法是指在没有相关标准和类比工程的情况下，利用专家在专业方面的经验、知识和技能，对项目能源利用是否科学合理进行分析判断的方法。以上评估方法为节能评估通用的主要方法，在实际节能评估工作开展过程中，可根据项目特点和评估需要，选择适用的评估方法，可以采用一种评估方法也可综合运用多种评估方法。
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