题记：
时至年中，又逢考核，虽然今年的招商大趋势处于谨慎乐观区间，但就目前的情况来看，招商难已成为各大园区面临的普遍问题。在前几期中，我们分别从招商团队、职业经理人角度分析了目前的现状，今天，中联智创创始人、京津冀产业一体化实践者曹志国先生将视角对准决策人，为您分析：在园区决策人眼中，今年上半年的招商是否理想？决策人到底懂不懂产业？在运营中的作用是什么？
距离2016年中考核还有不到10天的时间，许多产业人迫不及待地想了解今年上半年市场真实的反映是什么？大家都知道招商越来越难，这跟决策人的判断和产业地产的盈利模式有没有关系？今天，我们就从市场的真实诉求反映；开发运营商是否懂产业；园区运营靠决策人还是靠团队三个维度来探讨这一话题。
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多因素制约，导致上半年招商难
问：今年上半年，国内产业园的招商情况如何？受哪些因素的影响较多？
曹先生：根据中联智创的市场观察，从去年到现在，国内园区的发展项目进展普遍较慢。这是受许多因素影响造成的。首先，即市场因素。市场是硬环境，产业园可以促成产业集聚，但很难凭空引导一个行业，创造一个市场。不同级别的城市，经济基础和产业基础会有很大差异，这也导致了一线城市的园区招商环境和二线、三、四线城市的巨大差别。
其次，园区定位因素，可以肯定地说，招商情况直接受系统定位影响。不同的定位导致的不同的招商结果。目前招商难在很大原因在于园区同质化严重，差异化不明显。
第三，决策者的因素，开发运营商与园区从业者严格意义上来说，其实是一个团队。开发运营商同样要了解市场，产业，企业需求等，而从业者更加需要体现专业精神与敬业精神。
问：产业园定位难，体现在哪些方面？
曹先生：一个地区的产业定位真的很难，受到政策因素、资本因素、转型因素、多元化因素、平台因素等等影响。一方面，园区必须要有精准的产业定位，才能形成产业的集聚，否则招商难度更大。另一方面，园区定位要考虑许多因素，比如，在区域内要考虑主导产业、机会产业以及相关产业的发展趋势。此外，还要根据政策的调整，进行实时调整规划。所以，我们一直强调，要从顶层的规划和布局来的考虑产业定位，也就是要强调决策人的作用。
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懂产业，有思维的决策人太少
问：园区的决策者，在招商和运营中担任什么样的角色？
曹先生：这个问题提的很好，中联智创多年来一直在分析影响产业园招商和运营的因素，那么在其中，决策者担任了什么样的角色？产业地产土地持有者、开发者包括政府相关部门的决策者懂不懂产业？以中联智创接触的园区来看，一般而言，产业地产的开发商以土地运营者居多，所以决策者对园区的招商和运营有着直接的影响。
首先，决策人直接影响园区定位。刚才强调了园区产业定位是从顶层规划、布局并调整的，产业集聚要靠政策引导和资源整合，不同园区之间的互通有无，通力合作非常重要，这一点只有决策人才能决定。
其次，决策人对团队有直接影响。决策者是园区的最大长官，是园区的当家人，如果决策者如果不懂产业的运营、平台的搭建，那后果可想而知。所以，园区决策人一直在努力，但是目前，有清晰的战略思维、平台思维的企业家仍不多见。
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职业经理人，无法取代园区决策人
问：并不是所有的园区决策人都懂产业，那么职业经理人是否可以取代决策人？
曹先生：许多人认为决策人不懂产业，但是，千万不要小看决策者的智商，能够成为一个团队的决策者，其经历、阅历、付出一定不会比其他人少。决策人可能不是某一行业的专业，但是他们却具有出色的平衡能力，和优秀的资源融合能力。决策人在很多方面高人一筹，这也是为什么经理人成不了决策者的原因。
问：决策人和园区职业经理人、团队如何配合才能达到理想效果？
曹先生：决策人制定思路、为团队提供良好的氛围，经理人拿运营方案，团队的良好执行是最理想的配合。怕就怕前期思路只是空中楼阁般，一切要靠后期执行来实现，这就会使招商系统带来巨大压力。目前，大部分都在园区在衡量一个经理人的业务能力，而不是管理能力，运营能力，激情正能量的能力。
所以，决策者和经理人、团队之间形成共同的价值观，保持上下一致性是解决招商运营等问题的利剑，要达到这一理想状态很难，需要双方不断磨合、相互理解。
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