政府从顶层统一布局，完善监管合规
我国应遵循技术发展规律，从政策层面做好体系化布局，尽可能在维护系统参与者利益与维护更广泛的社会利益间达成平衡，避免固化的架构阻碍技术创新。深入研究区块链对个人信息保护、数据跨境流动等方面的影响，探讨区块链在底层核心技术、中层应用逻辑和上层信息管控等方面的监管问题，制定区块链数据标准。积极促进区块链系统中参与主体的信息披露，构建智能合约的合规审查和审计机制，推动行业自律。加快完善区块链的相关法律法规，通过立法将区块链技术纳入合适的监管框架之内，加强金融等行业的市场监管，防范系统性风险。推动政府、银行与核心企业之间的系统互联互通和数据共享，使监管者实现数据触达，加强与他国监管者间的协调，加强金融企业合作与数据共享，建设新时代的金融基础设施。
构建区块链互联网（链网），形成主权链
从FDA和区块链管理研究中心的报告可清楚看出，这将是一个很大的项目，适应不同公司，但必须遵守同样的数据结构。因为FDA提出的参考架构却能使成千上万的单位上链，以后必定是区块链互联网架构，因为单链不可能解决这问题，而现有一些区块链架构也不能扩展到这种规模，如SWIFT2018年报告表明超级账本(Hyperledger) 不能处理几十家单位的规模都。从一链通天下转向链满天下，每个产业有自己的产业链，每个产业链有自己的标准，到时万链互联，成千上万个机构在供应链上，还要保证数据一致，形成智能的区块链互联网，链与链之间互相交易、互相通讯、互相监督。此外，从美国FDA和国防部的讨论中，可以发现美国政府明显支持亚马逊、IBM、微软的区块链系统。这给中国区块链界和国家提供了一个重大预警。区块链是有主权的。中国不能够使用其他国家的主权链，特别是国外一些链已被发现重大安全问题。
推广产业沙盒，提供优质金融服务
在有效防范风险的基础上，积极稳妥开展供应链金融业务。推广产业沙盒，在产业沙盒中开展产品研发和行业标准测试，构建软硬件协同发展的生态体系，推广应用供应链金融新技术、新模式，促进整个产业数字化和智能化。核心企业发挥带动作用，加强商业银行、区块链平台企业、供应链上下游企业的协同和整合，创新供应链金融业务模式，优化供应链资金流，构建完善的产业生态体系，促进产业降本增效、节能环保、绿色发展和创新转型。为资金进入实体经济提供安全通道，为符合条件的中小微企业提供成本相对较低、高效快捷的金融服务。
监管先行，金融后行
美国在2018年开启的两大应用，都不是金融应用，反而是监管应用。国防部的交通工具供应链管理，就是监管重要运输工具保证相关人员安全；医药供应链管理，也是监管医药保障生命安全。在这些应用上，都是监管先行。因为中国特色的监管，中国金融机构尝试区块链可能需要时间，但是金融监管却是可以行。例如前面提到富国银行可以应用区块链，等待客户在区块链上达到共识后，银行才能下单购买金融产品，就是监管先行。
培育开源生态，提升国际影响力
从国家层面建立对开源社区的强大激励机制、对软件重视的市场价值机制和强力保护知识产权的法规，发挥产业联盟在制定标准上的领先优势，针对区块链实现语言不一致、智能合约标准不统一等存在问题，先行先试联盟标准，引导产业集群优化升级，提高企业竞争力。积极培育中国特色的区块链开源生态，构建区块链开源社区，汇集国内精英和全球智慧，提高我国在区块链开源项目中的代码贡献量，增强我国在区块链领域的话语权和影响力。积极引导企业进行专利布局，预防专利“陷阱”，做好知识产权保护，提升企业的国际竞争力。
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