公文分为 1法定公文(通用公文),包含《党政机关公文处理工作条例》规定的15种公文; 2专用公文,包含外交公文、军事公文、司法公文、财经公文、科技公文等; 3事务文书,包含计划总结、简报、报表、记录、调查报告等。
公文的语言应该是具有准确、庄重、朴实、精练严谨、规范的特点
按照《党政机关公文处理工作条例》第八条,将公文分为15类,决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、涵、纪要。2012年7月1日其中新增的两种公文文种是公报、决议,并将会议纪要改为纪要
按行文方向分类:
下行文:像所属下级机关发送的公文,类型有命令(令)、决定、通知、公告、通告、通报、批复等
平行文:同级机关或不相隶属机关之间往来的公文 类型有涵
上行文:向所属上级机关呈送的公文类型有报告、请示
按保密程度分类:保密公文分为绝密公文、机密公文、秘密公文;分别为最重要的国家机密(核心机密)、重要的国家机密(重要秘密内容)、一般的国家机密(一般秘密内容)
特急件:需极速传递、随到随办的文件
加急件:需迅速传递办理的文件
平件:不需要紧急办理的文件
紧急文件:特急件和加急件被称为紧急文件
稿件类型及其法定效果: 草稿不具备公文现行效用 。 定稿具备正式公文的现行效用。 正本具备正式公文现行效用。 试行本在规定的试行期和试行空间范围、机 构人员范围内具有正式公文的现行效果。 暂行本在暂行期间具有正式公文的现行效用修订本自修订本生效之日起,原本文即行废止。 副本只要文中有各种法定的生效标记(用印、签署等),即具备现行效用
一般情况下,上行文只主送一个负责办理的主管机关,如报送上级单位的“请示”“意见”等;
下行文可以主送一个或者多个下属机构
党政组织不互送主送公文,应坚持党政分开行文的原则
当问题重大,急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用多级行文
行文方式有:逐级行文、多级行文、越级行文、直达行文、联合行文等
联合行文应该满足两个条件1联合行文的组织应是“同级”组织 2联合行文应遵循协商一致原则。需要注意的是应尽量减少党政组织联合行文
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