中兴通讯，一家中国公司，为什么要接受美国的处罚？

3月7日晚间，中兴通讯发布公告称与美国政府就“出口管制调查事件”达成和解，根据和解协议，中兴通讯同意支付8.92亿美元罚金，此外，BIS还对公司处以暂缓执行的3亿美元罚款，在公司于七年暂缓期内履行与BIS达成的协议要求的事项后将被豁免支付。

8.92亿美元，相当于60多亿元人民币。还有3亿美元的暂缓罚金，看未来7年里的表现再定。这不是一笔小数！2011到2015年，中兴的净利润之和也只有60亿元人民币。而且代价不只是巨额罚款，还有总裁史立荣和两名执行副总裁被迫走人。

以下是三名被离职高管史立荣、田文果、邱未召的履历。

史立荣，1989 年至 1993 年担任深圳市中兴半导体有限公司工程师并任生产部部长；1993 年至 1997 年担任中兴新副总经理；1997 年至 2007 年负责本公司整体市场工作；2007 年至 2010 年负责本公司全球销售工作；2001 年 2 月至今任本公司执行董事；2010 年 3 月至2016年今任中兴通讯总裁。有超过 24 年的管理经验。

田文果，自 2005 年起一直担任本公司执行副总裁。1996 年加入本公司控股股东中兴新；1997 年至 2002 年曾任本公司重庆办事处经理、西南区域总经理；2002 年至 2005 年曾任本公司高级副总裁兼第二营销事业部总经理；2005 年任本公司执行副总裁后曾先后负责本公司市场与运营体系、市场体系、产品市场体系、物流体系的工作。拥有超过 17 年的管理经验。

邱未召，自2007年起一直担任本公司执行副总裁。1998年至2007年负责本公司物流体系工作；2008年至2012年负责本公司人事行政体系工作；2012年9月起负责本公司物流及行政工作。拥有超过26年的管理经验。

可以说这三个人是中兴通讯的核心高管层。是高管序列里排名最前列的实力战将、中流砥柱。他们都在中兴通讯服役了20年以上或接近20年。因为违反美国的国内法规而被迫离职，无奈且悲壮。

1 / 为什么被制裁？

事件源头是中兴通讯几年前违反美国对伊朗出口禁令，通过签订合同的方式，将一批通信设备出口给伊朗电信运营商。其中有些设备搭载了美国科技公司的软硬件产品，也就是英特尔、高通等提供的元器件产品。

按理说，一家企业的产品卖出去之后，就是一笔已完成的交易。下家怎么处理，是下家的事。

美国限制中兴、华为对伊朗出口含美国软硬件的设备，但不会限制波音飞机出口伊朗。波音，妥妥的高科技企业、且涉军工。美国当然是相信伊朗从里面学不会造飞机。那么英特尔的芯片技术，中国学不会，伊朗就能学会？所以美国对伊朗、朝鲜的出口限制，名义上是技术限制，其实背后还是贸易战。

这是一个没有标准的标准。因为美国把地缘政治、技术保护和商业贸易混在了一起。

2/为什么接受处罚？

一家中国公司，为什么要接受美国的处罚？不接受会是什么后果？

后果是，美商务部将限制中兴通讯在美国的供应商向中兴（中国）出口产品。说白了就是，如果不认罚，就不允许美国的科技企业出口元器件给中兴了。

中兴通讯不是小作坊，是中国多年的“专利王”，在相当长时间里跟华为不分伯仲。是改开以来中国为数不多的能搏杀全球市场的民营科技型巨头。中兴通讯连续六年位居国际专利申请量前三、中国专利蝉联PCT第一、芯片专利中国第一、物联网专利全球第三。中兴通讯的芯片研发能力已经是国内企业最强之一，在国际知名专利检索公司QUESTEL的排名里跻身全球第23名。这样的实力，依然赔款、裁人、求和，这说明了什么？

技不如人。核心技术还是被牢牢把握在外资企业手中。

芯片，是工业领域的另一个“石油”，没它不行。但中国企业在高性能芯片上显然还依赖外部进口。全球供应链的最核心部分，还是被欧美日掌握，美国制裁不仅阻碍中兴采购美国本土制造的零部件，也包括海外基于美国技术生产的零部件。

中兴这次的代价，其实是相当惨重的。现阶段的中国工业，离开西方核心元器件还是玩不转。

每年进口芯片上万亿元，解决不了外部“断供”的威胁。尽管中国已经在发举国之力投入芯片产业。

3 / 中国离真正意义上的工业化还有很大的距离

中国进出口银行原行长李若谷曾坦言：中国几乎可以生产所有的工业产品，但生产这些产品的设备，从纺织到核工业，高端的设备几乎全部是进口的。一旦外国封锁这些设备的出口，我们生产这些产品的能力会受到严重影响。在不少产品上我们不具备自主知识产权。所以，中国的工业化是初步工业化，还是受制于人的工业化，离真正意义的工业化还有很大的距离，自称进入“后工业化”是肤浅的自赏。

中国必须加大对这些高端设备的研发与制造的投入。只有中国自己能全部掌握这些核心技术，才能算完成了工业化。

中国改开以来的科技型企业，在国内的外资群狼中成长起来本就不易，在海外屡被封堵。去年中兴被美国制裁之后不久，华为也被美国商务部行政传唤，要求华为提供过去五年向所有被美制裁国家出口的全部信息，如果发现华为违反美国的政策，有可能限制华为获得关键的美制零部件。

中国的工业化起步太晚，即便付出别国几倍的努力，一旦有潜力成长为国际竞争力企业，总会被国际大财团以各种借口封堵、扼杀，举步维艰。

外部扼杀只是看得见的刀子，全社会的盲目自信甚至骄纵心态，才是实体产业最大的敌人。